Преимуществом электронного исполнительного производства смогут воспользоваться далеко не все взыскатели
Исполнители теперь могут работать с электронными исполнительными документами. Минюст внес соответствующее изменения в инструкцию по организации принудительного исполнения решений свои приказом от 16.09.2020 № 3208/5.
Напомним, электронную форму исполнительного документа ввели законом № 797-ІХ "О внесении изменения в статью 4 Закона Украины "Об исполнительном производстве» о введении электронной формы исполнительного документа".
В Украине, в конце 2017 года вступил в силу Закон № 2147-VIII, изменивший три процессуальных кодекса, что принято называть судебной реформой.
Указанным законом было определено, что исполнительные документы создаются в электронной форме с использованием Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы (ЕСИТС) путем заполнения соответствующих форм процессуальных документов, и подписываются электронной цифровой подписью судьи.
Однако эти новеллы должны были вступить в силу не сразу, а через 30 дней со дня опубликования Государственной судебной администрацией Украины сообщения о начале функционирования Единого государственного реестра исполнительных документов в газете "Голос Украины".Функционирование Единого государственного реестра исполнительных документов- автоматизированной система сбора, хранения, защиты, учета, поиска электронных исполнительных документов, а также предоставление информации из нее, также было предусмотрено нормами этого же Закона.
"Однако за прошедшие почти три года, ни ЕСИТС ни Единый государственный реестр исполнительных документов так и не заработали. На сегодняшний день, суды в соответствии с переходными положениями процессуальных кодексов, оформляют и выдают исполнительные документы в бумажной форме согласно требованиям действующего законодательства".С 1 июня 2020 г. в Украине заработала система фотофиксации нарушений Правил дорожного движения.
Вместе с тем выяснилось, что постановления патрульной полиции по делам об административных правонарушениях, вынесенных по результатам фотофиксации в электронном виде, как исполнительный документ формально не соответствуют требованиям закона "Об исполнительном производстве", по прежнему «заточенному» на "бумажные" исполнительными документы.В связи с этим, в 15 июля 2020 року нардепами был принят закон №797-IX, которым были внесены изменения в ст. 4 закона "Об исполнительном производстве" относительно возможности введения электронной формы исполнительного документа.На его исполнение Приказом №3208/5 Министерства юстиции были внесены соответствующие изменения в ряд подзаконных актов, в частности в Инструкцию по организации принудительного исполнения решений и в Положение об автоматической системе исполнительного производства.
"К положительным моментам, я, как частный исполнитель, отнес бы ту новеллу, что электронный исполнительный документ будет регистрироваться в органе Государственной исполнительной службе и у частного исполнителя автоматически. То есть будет экономиться время на регистрацию исполнительного документа, которое тратится на сегодня на регистрацию его "вручную", что в масштабах страны даст немалую экономию трудозатрат исполнителей", – отметил нам Андрей Авторгов.
Также указанными изменениями в подзаконные НПА предусмотрено, что взыскателю, предъявившему исполнительный документ в электронном виде, документы исполнительного производства так же направляются в электронном виде.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 " ст. 28 закона "Об исполнительном производстве", документы исполнительного производства в форме электронных документов могут направляться лишь государственным органам, органам местного самоуправления, банкам, другим финансовым учреждениям, предприятиям, учреждениям, организациям, должностным или служебным лицам.Таким образом, преимуществом электронного исполнительного производства на данном этапе смогут воспользоваться далеко не все взыскатели. Заработает ли полноценно система электронных исполнительных документов для всех взыскателей и когда это произойдет, остается под большим знаком вопроса", – заметил нам Андрей Авторгов.
Так же, настораживает и норма о том, что исполнитель будет обязан проверять, не открыто ли ранее у другого исполнителя исполнительное производство по этому же электронному исполнительному документу.Источник: юридический ресурс Протокол